一
新规速递
▪ 国务院办公厅关于上市公司独立董事制度改革的意见
▪ 上海律协最新发布：《（试行）律师办理私募基金管理人异常经营专项法律意见书业务操作指引（2023）》
▪ 北京发布新地方标准，首次明确“直播带岗”服务规范
二
行业动态
▪ 市监总局部署2023年度重点立法任务，涉及公平竞争企业合规等重点领域
▪ 证监会就《上市公司独立董事管理办法（征求意见稿）》公开征求意见
三
典型案例
▪ 最高检水利部联合发布检察监督与水行政执法协同保护黄河水安全典型案例
▪ 最高检新闻发布会发布未成年人检察社会支持体系示范建设典型案例
▪ 公安部公布破坏生态环境犯罪10起典型案例
▪ 南京法院发布近五年20个公司类案件典型案例
一、新规速递
国务院办公厅关于上市公司独立董事制度改革的意见
经党中央、国务院同意，国务院办公厅印发《关于上市公司独立董事制度改革的意见》（以下简称《意见》）。《意见》从明确独立董事职责定位、优化独立董事履职方式、强化独立董事任职管理、改善独立董事选任制度、加强独立董事履职保障、严格独立董事履职情况监督管理、健全独立董事责任约束机制、完善协同高效的内外部监督体系等八个方面提出改革措施，为进一步优化上市公司独立董事制度指明了方向、提供了遵循。
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发布日期：2023年4月14日
来源：中国政府网微信公众号
上海律协最新发布：《（试行）律师办理私募基金管理人异常经营专项法律意见书业务操作指引（2023）》
近日，上海律协上海律协基金业务研究委员会起草的《（试行）律师办理私募基金管理人异常经营专项法律意见书业务操作指引（2023）》在东方律师网发布，试行一年。《指引》提到：出具法律意见书之前，律师应当结合私募基金管理人异常经营的具体情形，进行基础法律尽职调查，以及必要的财务尽职调查。结合尽职调查发现的问题，律师提出整改建议和方案，并结合委托人的具体情况评估整改措施落实的可行性，制定执行时间表，确保在出具法律意见书前整改完毕。
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发布日期：2023年4月12日
来源：上海律协微信公众号
北京发布新地方标准，首次明确“直播带岗”服务规范
北京市市场监管局发布的《公共职业介绍和职业指导服务规范》，将自7月1日起实施，首次增加“直播带岗”线上招聘新形式的相关内容，从采集汇总企业岗位信息、直播步骤等8方面进行明确。此外，还提出区、街道(乡镇)、社区(村)公共就业服务机构宜设立就业服务专员，为企业和重点群体提供常态化服务。
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发布日期：2023年4月14日
来源：北京市人力资源与社会保障局微信公众号
二、行业动态
市监总局部署2023年度重点立法任务，涉及公平竞争企业合规等重点领域
在确定重点立法任务时，总局结合市场监管新形势、新任务，服从和服务于市场监管事业发展全局，区分轻重缓急，重点围绕四个方面作出部署：一是深入实施公平竞争政策，不断优化公平竞争环境，积极推动《公平竞争审查条例》的制定，修订《关于禁止滥用知识产权排除、限制竞争行为的规定》等规章。二是持续推进市场准入准营退出便利化，不断优化营商环境，切实提升平台经济常态化监管水平，制修订《企业名称登记管理实施办法》《互联网平台企业落实合规管理主体责任监督管理规定》《药品、医疗器械、保健食品、特殊医学用途配方食品广告审查管理暂行办法》等规章。三是严格落实“三品一特”安全责任，进一步强化市场监管领域安全保障，积极推动《特种设备安全监察条例》《药品管理法实施条例》《中药品种保护条例》等行政法规的修订，制修订《食品经营许可和备案管理办法》《设备监理管理暂行办法》《特种设备生产单位落实质量安全主体责任监督管理规定》《药品经营和使用质量监督管理办法》等规章。四是充分发挥质量支撑作用，加快推进质量强国建设，积极推动《产品质量法》《认证认可条例》的修订，修订《国家计量检定规程管理办法》《行业标准管理办法》等规章。
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发布日期：2023年4月11日
来源：国家市场监督管理总局微信公众号
证监会就《上市公司独立董事管理办法（征求意见稿）》公开征求意见
证监会制定《办法》是落实《意见》各项改革任务的主要载体。《办法》根据《意见》确定的明确独立董事职责定位、优化履职方式、强化任职管理、改善选任制度、加强履职保障、严格履职情况监督管理、健全责任约束机制、完善内外部监督体系等八个方面重点改革任务，进一步细化独立董事制度各环节具体要求，构建科学合理、互相衔接的规则体系，充分发挥法治的引领、规范、保障作用。
《办法》共六章四十七条，包括总则、任职资格与任免、职责与履职方式、履职保障、监督管理与法律责任、附则等章节。此外，《办法》对上市公司董事会及专门委员会的设置、独立董事专门会议机制、独立董事的独立性、任职条件、任职期限及兼职情况等事项设置一年的过渡期，为上市公司留出必要的适应调整时间。
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发布日期：2023年4月14日
来源：证监会发布微信公众号
三、典型案例
最高检水利部联合发布检察监督与水行政执法协同保护黄河水安全典型案例
4月12日上午，首届服务保障黄河国家战略检察论坛在郑州举行。会上，最高检和水利部联合发布检察监督与水行政执法协同保护黄河水安全典型案例，体现了共同抓好大保护，协同推进大治理的实践成效。
本次发布的典型案例包括青海省尖扎县检察院督促保护黄河流域生态环境行政公益诉讼系列案等11件，其中刑事检察案例2件，公益诉讼检察案例9件。
发布日期：2023年4月12日
来源：最高人民检察院微信公众号
