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法律资讯(10.30-11.05)| 金融监管总局新规对商业银行进行差异化资本监管,个人信息保护检察公益诉讼蓝皮书在京发布……

  • 分类:行业动态
  • 发布时间:2023-11-07 09:12
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法律资讯(10.30-11.05)| 金融监管总局新规对商业银行进行差异化资本监管,个人信息保护检察公益诉讼蓝皮书在京发布……

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导读
 

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《法律资讯》为汉腾律师事务所定期汇编专栏,旨在为客户及律师同行收集新法新规、行业动态、指导案例、裁判规则等内容并提炼关注重点,助您轻松了解行业最新消息,并提供相应参考依据和指引。供相应参考依据和指引。

 

新规速递

国家金融监督管理总局发布《商业银行资本管理办法》

▪ 国务院印发《关于取消和调整一批罚款事项的决定》

《关于外观设计国际注册申请的指引》发布

黑龙江省出台全国首部地方调解条例

行业动态

《个人信息保护检察公益诉讼蓝皮书》在京发布

▪ 北京市检察院召开北京市检察机关金融检察工作新闻发布会并发布《北京市检察机关金融检察白皮书》

▪ 最高检与国家文物局联合举行“依法惩治文物犯罪 赓续中华历史文脉”新闻发布会
▪ 中央金融工作会议在北京举行

▪ 证监会就修订《证券公司风险控制指标计算标准规定》公开征求意见

▪ 李强主持召开国务院常务会议 审议通过《中华人民共和国专利法实施细则(修正草案)》

▪ 全国信安标委发布《网络安全标准实践指南—粤港澳大湾区跨境个人信息保护要求(征求意见稿)》

典型案例

最高人民法院发布电影知识产权保护典型案例

最高检发布依法惩治串通招投标犯罪典型案例

▪ 最高人民检察院、中华全国妇女联合会联合发布维护农村妇女涉土地合法权益行政检察典型案例

▪ 最高检发布安全生产检察公益诉讼典型案例

▪ 北京互联网法院发布个人信息保护典型案例

▪ 北京高院发布涉老审判典型案例

 
一、新规速递

 

国家金融监督管理总局发布《商业银行资本管理办法》

《资本办法》自2024年1月1日起正式实施。《资本办法》立足于我国商业银行实际情况,参考国际监管改革最新成果,全面完善了资本监管制度。《资本办法》由正文和25个附件组成,主要内容包括:

一是构建差异化资本监管体系,使资本监管与银行规模和业务复杂程度相匹配,降低中小银行合规成本。二是全面修订风险加权资产计量规则,包括信用风险权重法和内部评级法、市场风险标准法和内部模型法以及操作风险标准法,提升资本计量的风险敏感性。三是要求银行制定有效的政策、流程、制度和措施,及时、充分地掌握客户风险变化,确保风险权重的适用性和审慎性。四是强化监督检查,优化压力测试,深化第二支柱应用,进一步提升监管有效性。五是提高信息披露标准,强化相关定性和定量信息披露,增强市场约束。

 

发布日期:2023年11月1日

来源:国家金融监督管理总局微信公众号

 

点击查看详情:国家金融监督管理总局发布《商业银行资本管理办法》

 

国务院印发《关于取消和调整一批罚款事项的决定》

为进一步优化营商环境,国务院日前印发《关于取消和调整一批罚款事项的决定》(以下简称《决定》),取消和调整工业和信息化、住房城乡建设等领域33个罚款事项,其中,取消16个罚款事项,调整17个罚款事项。取消罚款事项的,自《决定》印发之日起暂时停止适用相关行政法规和部门规章中的有关罚款规定;调整罚款事项的,按照修改后的相关行政法规和部门规章中的有关罚款规定执行。

 

发布日期:2023年11月1日

来源:司法部微信公众号

 

点击查看详情:国务院印发《关于取消和调整一批罚款事项的决定》

 

《关于外观设计国际注册申请的指引》发布

为深入贯彻落实《“十四五”国家知识产权保护和运用规划》任务部署,加强知识产权源头保护,强化知识产权申请注册质量监管,助力创新主体高效合理使用海牙体系开展全球产品布局,促进外观设计创新能力提升,国家知识产权局组织编写了《关于外观设计国际注册申请的指引》,供相关创新主体参考使用。

 

发布日期:2023年11月2日

来源:国家知识产权局微信公众号

 

点击查看详情:《关于外观设计国际注册申请的指引》发布

 

黑龙江省出台全国首部地方调解条例

11月2日,黑龙江省第十四届人民代表大会常务委员会第八次会议通过了《黑龙江省调解条例》(以下简称《条例》),自2024年1月1日起施行。这是全国首部全面规范人民调解、行政调解、司法调解、行业性专业性调解的地方性法规,对于推进调解工作法治化、制度化、规范化具有重要意义。

《条例》贯彻调解优先理念,鼓励当事人在签订合同、协议时订立调解条款,行政机关及律师事务所、公证机构、基层法律服务所等法律服务机构引导当事人先行调解,人民法院在登记立案前委派调解组织先行调解。

 

发布日期:2023年11月4日

来源:司法部微信公众号

 

点击查看详情:黑龙江省出台全国首部地方调解条例

 

 

二、行业动态
 

 

《个人信息保护检察公益诉讼蓝皮书》在京发布

11月1日上午,《个人信息保护检察公益诉讼蓝皮书》(以下简称《蓝皮书》)发布会在北京举行。《蓝皮书》从理论、实践等方面深入分析了个人信息保护的现状和挑战。

加强个人信息保护是贯彻落实习近平法治思想、推进国家治理体系和治理能力现代化、强化法律监督的必然要求。党的二十大报告强调“完善公益诉讼制度”,并将加强个人信息保护作为提高公共安全治理水平的重要内容进行部署。2021年11月1日,个人信息保护法正式实施,明确了检察机关提起个人信息保护公益诉讼的职能。为进一步加强司法实践与理论研究的良性互动,切实做到资源共享、优势互补、互助双赢,最高人民检察院第八检察厅与中国政法大学法律硕士学院共同编写完成《蓝皮书》。

《蓝皮书》包括个人信息保护检察公益诉讼发展进程、工作开展概况、诉源治理、未来展望四个部分,回顾了这项工作的发展历程,梳理了北京、河北、上海、浙江、重庆、广东等地的实践情况,并对实践成效进行总结,还聚焦App个人信息违法、人脸识别、隐私面单等重点问题作了专题报告

 

发布日期:2023年11月4

来源:最高人民检察院微信公众号

 

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北京市检察院召开北京市检察机关金融检察工作新闻发布会并发布《北京市检察机关金融检察白皮书》

11月3日上午,北京市检察院召开北京市检察机关金融检察工作新闻发布会,北京市人民检察院第四检察部负责人发布了《北京市检察机关金融检察白皮书》和北京市检察机关助力防范化解金融风险典型案例。

2021年至今,全市检察机关共办理金融犯罪审查逮捕、审查起诉案件7089件14445人,办理证券期货、银行保险等领域民事、行政诉讼监督案件121件。案件主要呈现以下特点和趋势:

一是非法集资犯罪手段迭代升级,仍占较高比重。借助私募基金、科技创新、区块链、影视投资等市场热点,针对社会群体实施“精准收割”。二是信贷保险领域诈骗犯罪多发。贷款诈骗犯罪向汽车金融等金融新业态蔓延,保险诈骗犯罪相对集中于车险领域,信用卡诈骗犯罪主要类型为盗刷型信用卡诈骗。三是证券犯罪集中于内幕交易犯罪,呈现出并购重组领域案件多发、公司内部人员“监守自盗”、信息传递型内幕交易突出等特点。四是非法转移资金“黑产”犯罪危害巨大。包括:组织团伙非法办理、收购银行卡,帮助上游犯罪分子“跑分”转移赃款;通过“空壳公司”层层转账等方式,为上游犯罪“洗白”资金;以及非法从事跨境汇款、支付结算等“地下钱庄”活动。五是金融机构从业人员犯罪应引起重视。部分金融机构从业人员利用管理漏洞侵占或挪用单位资金、收受贿赂帮助他人办理金融业务、内外勾结违法发放贷款。六是金融民事、行政诉讼监督案件涉及领域广泛,主要分布于证券期货、银行保险、金融借款、委托理财、房地产投资等领域。

 

发布日期:2023年11月4

来源:京检在线微信公众号

 

点击查看详情:北京市检察院召开北京市检察机关金融检察工作新闻发布会并发布《北京市检察机关金融检察白皮书》

 

最高检与国家文物局联合举行“依法惩治文物犯罪 赓续中华历史文脉”新闻发布会

10月30日,最高检与国家文物局联合举行“依法惩治文物犯罪 赓续中华历史文脉”新闻发布会,通报近年来检察机关依法惩治文物犯罪工作情况和文物行政部门打击文物犯罪工作情况,发布最高检与国家文物局联合发布依法惩治涉文物犯罪典型案例,并回答记者提问。

近年来,全国检察机关坚持严格依法办案、全面履职,会同其他执法司法机关在依法惩治文物犯罪方面取得显著成效。2021年1月至2023年9月,全国检察机关共批准和决定逮捕妨害文物管理犯罪案件1451件3192人,起诉1785件5020人,有力打击和震慑了文物犯罪。

 

发布日期:2023年10月30日

来源:最高人民检察院微信公众号

 

点击查看详情:最高检与国家文物局联合举行“依法惩治文物犯罪 赓续中华历史文脉”新闻发布会

 

中央金融工作会议在北京举行

中央金融工作会议10月30日至31日在北京举行。中共中央总书记、国家主席、中央军委主席习近平出席会议并发表重要讲话。中共中央政治局常委李强、赵乐际、王沪宁、蔡奇、丁薛祥、李希出席会议。

习近平在重要讲话中总结党的十八大以来金融工作,分析金融高质量发展面临的形势,部署当前和今后一个时期的金融工作。李强对做好金融工作作了具体部署。

会议指出,高质量发展是全面建设社会主义现代化国家的首要任务,金融要为经济社会发展提供高质量服务。要着力营造良好的货币金融环境,切实加强对重大战略、重点领域和薄弱环节的优质金融服务。始终保持货币政策的稳健性,更加注重做好跨周期和逆周期调节,充实货币政策工具箱。优化资金供给结构,把更多金融资源用于促进科技创新、先进制造、绿色发展和中小微企业,大力支持实施创新驱动发展战略、区域协调发展战略,确保国家粮食和能源安全等。盘活被低效占用的金融资源,提高资金使用效率。做好科技金融、绿色金融、普惠金融、养老金融、数字金融五篇大文章。要着力打造现代金融机构和市场体系,疏通资金进入实体经济的渠道。优化融资结构,更好发挥资本市场枢纽功能,推动股票发行注册制走深走实,发展多元化股权融资,大力提高上市公司质量,培育一流投资银行和投资机构。促进债券市场高质量发展。完善机构定位,支持国有大型金融机构做优做强,当好服务实体经济的主力军和维护金融稳定的压舱石,严格中小金融机构准入标准和监管要求,立足当地开展特色化经营,强化政策性金融机构职能定位,发挥保险业的经济减震器和社会稳定器功能。强化市场规则,打造规则统一、监管协同的金融市场,促进长期资本形成。健全法人治理,完善中国特色现代金融企业制度,完善国有金融资本管理,拓宽银行资本金补充渠道,做好产融风险隔离。要着力推进金融高水平开放,确保国家金融和经济安全。坚持“引进来”和“走出去”并重,稳步扩大金融领域制度型开放,提升跨境投融资便利化,吸引更多外资金融机构和长期资本来华展业兴业。增强上海国际金融中心的竞争力和影响力,巩固提升香港国际金融中心地位。

 

发布日期:2023年10月31日

来源:司法部微信公众号

 

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证监会就修订《证券公司风险控制指标计算标准规定》公开征求意见

为贯彻落实中央金融工作会议精神,全面加强机构监管,进一步完善证券公司风险控制指标体系,推动证券公司落实全面风险管理要求,增强投资银行服务能力,提升服务实体经济质效,促进行业机构高质量发展,我会根据《证券公司风险控制指标管理办法》(证监会令第166号)相关规定,修订了《证券公司风险控制指标计算标准规定》(以下简称《计算标准》),现向社会公开征求意见。

主要内容包括:一是促进功能发挥,突出服务实体经济主责主业。对证券公司开展做市、资产管理、参与公募REITs等业务的风险控制指标计算标准予以优化,进一步引导证券公司在投资端、融资端、交易端发力,充分发挥长期价值投资、服务实体经济融资、服务居民财富管理、活跃资本市场等作用。二是强化分类监管,拓展优质证券公司资本空间。适当调整连续三年分类评价居前的证券公司的风险资本准备调整系数和表内外资产总额折算系数,推动试点内部模型法等风险计量高级方法,支持合规稳健的优质证券公司适度拓展资本空间,提升资本使用效率,做优做强。三是突出风险管理,切实提升风控指标的有效性。根据业务风险特征和期限匹配性,合理完善计算标准,细化不同期限资产的所需稳定资金,进一步提高风险控制指标的科学性。对场外衍生品等适当提高计量标准,加强监管力度,提高监管有效性,维护市场稳健运行。

 

发布日期:2023年11月3日

来源:证监会微信公众号

 

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李强主持召开国务院常务会议 审议通过《中华人民共和国专利法实施细则(修正草案)》

国务院总理李强11月3日主持召开国务院常务会议,研究推动稀土产业高质量发展有关工作,讨论《中华人民共和国国境卫生检疫法(修订草案)》,审议通过《中华人民共和国专利法实施细则(修正草案)》。

会议强调,要深入贯彻落实党中央关于强化知识产权保护的决策部署,严格落实专利法实施细则,进一步完善专利申请和审查制度,提升我国专利创造、运用、保护、管理和服务水平,加强与有关国际条约的衔接,着力发挥专利法在促进科技创新和新产业新赛道发展中的重要作用。要开展形式多样的知识产权普法宣传活动,大力营造保障和支持创新的法治环境。

 

发布日期:2023年11月3日

来源:国家知识产权局微信公众号

 

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全国信安标委发布《网络安全标准实践指南—粤港澳大湾区跨境个人信息保护要求(征求意见稿)》

为促进粤港澳大湾区个人信息跨境安全有序流动,全国信安标委秘书处组织编制了《网络安全标准实践指南—粤港澳大湾区跨境个人信息保护要求(征求意见稿)》(以下简称《征求意见稿》)。根据《全国信息安全标准化技术委员会<网络安全标准实践指南>管理办法(暂行)》要求,秘书处现组织对《征求意见稿》面向社会公开征求意见。征求意见截止日期为2023年11月15日。

《征求意见稿》依据《关于促进粤港澳大湾区数据跨境流动的合作备忘录》和属地相关法律法规制定,规定了大湾区跨境处理个人信息应遵守的基本原则和保护要求,为实施粤港澳大湾区个人信息保护认证提供了认证依据,也为大湾区个人信息处理者规范个人信息跨境处理活动提供参考。

《征求意见稿》适用于大湾区内个人信息处理者依据备忘录以认证方式开展个人信息跨境处理活动,明确了个人信息处理者需遵守内地及香港特别行政区的属地法律法规,就香港而言,是指《个人资料(私隐)条例》等法律法规。

 

发布日期:2023年11月1日

来源:全国信安标委微信公众号

 

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三、典型案例

 

最高人民法院发布电影知识产权保护典型案例

电影是宣传思想文化工作的重要阵地,是深受人民群众喜爱的文艺形式,是国家文化软实力的重要标识。近日,习近平总书记对宣传思想文化工作作出重要指示,为新时代我国电影产业高质量发展提供了根本遵循。

人民法院始终坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入践行习近平法治思想、习近平文化思想,坚持能动司法,服务大局、司法为民,依法妥善审理一大批涉电影知识产权案件,积极服务保障电影产业高质量发展。“保护知识产权就是保护创新”。为加强电影领域法治宣传,进一步激发电影产业创新创造活力,促进社会主义文化繁荣兴盛,最高人民法院发布了电影知识产权保护典型案例。典型案例既包括刑事案件,也包括民事案件,涉及盗录传播院线电影、保护作品完整权、改编权、信息网络传播权、著作权合理使用、商业秘密保护等多方面内容,对于推动在法治轨道上加快建设电影强国具有积极意义。

 

发布日期:2023年11月3日

来源:最高人民法院微信公众号

 

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最高检发布依法惩治串通招投标犯罪典型案例

近日,最高人民检察院发布检察机关依法惩治串通招投标犯罪典型案例。该批案例揭露常见串通招投标犯罪类型,旨在警示教育招投标市场主体,预防招投标领域犯罪发生。

该批典型案例共5件,分别是A建设集团有限公司等11家企业、陈某等30人串通投标案;付某某、徐某某等7人串通投标案;陈某某、李某某等15人串通投标,对非国家工作人员行贿、侵犯公民个人信息案;J公司、W公司、Y公司、洪某某等5人串通投标案;陈某某、邱某某等9人串通投标案。

该批典型案例有三个特点:一是充分体现检察机关依法惩治招投标领域犯罪、能动履行法律监督职能;二是深刻揭示串通招投标犯罪的行为模式和主要类型;三是全面贯彻宽严相济刑事政策,坚持该严则严、当宽则宽。

 

发布日期:2023年11月3日

来源:最高人民检察院微信公众号

 

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最高人民检察院、中华全国妇女联合会联合发布维护农村妇女涉土地合法权益行政检察典型案例

11月1日,最高人民检察院、中华全国妇女联合会联合发布维护农村妇女涉土地合法权益行政检察典型案例。

该批典型案例共6件,包括支某兰诉山东省某市自然资源和规划局集体土地登记检察监督案,张某甲诉江苏省某镇人民政府土地权属不予受理决定检察监督案,湖南省某市某区人民检察院依法保障“外嫁女”土地征收权益检察监督案,钱某娟、季某熙诉浙江省某街道办事处不履行征收安置补偿职责检察监督案,俞某诉江苏省某镇人民政府违法拆除及行政赔偿检察监督案,周某诉海南省某市某村委会某村民小组集体经济组织成员资格确认检察监督案。

 

发布日期:2023年11月3日

来源:最高人民检察院微信公众号

 

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最高检发布安全生产检察公益诉讼典型案例

为深入贯彻落实党的二十大精神,推动化解重大安全隐患,切实防范遏制重特大事故发生,近日,最高人民检察院发布了一批安全生产检察公益诉讼典型案例,促进各级公益诉讼检察部门更加准确把握新理念新要求,通过高质效办理每一起安全生产公益诉讼案件,推动构筑大安全大应急框架和安全生产治理模式向事前预防转型,维护人民群众生命财产安全。

据统计,2021年9月至2023年8月,全国检察机关共立案办理安全生产领域公益诉讼案件4万余件,起诉100余件。本次发布的典型案例包括四川省金堂县人民检察院督促整治瓶装液化石油气非法充装安全隐患行政公益诉讼案等12件,涉及燃气、建设工程、交通运输、消防、矿山、危化品、工贸行业等多个行业领域,监督的行业领域覆盖面广、违法类型多,集中呈现了检察机关办理各类型安全生产领域公益诉讼案件的做法和成效。

 

发布日期:2023年10月31日

来源:最高人民检察院微信公众号

 

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北京互联网法院发布个人信息保护典型案例

用户画像信息遭遇强制收集、手机号被泄露频繁接到推销电话、死者近亲属要求查阅复制死者个人信息……数字时代,公民个人信息权益保护面临着新风险、新挑战,如何加强网络空间个人信息保护受到全社会高度关注。

2023年11月1日,《中华人民共和国个人信息保护法》实施两周年之际,北京互联网法院召开个人信息保护案件审理情况新闻通报会,通报了此类案件的审理情况,并发布了涉个人信息保护典型案例,建议尽快出台个人信息保护司法解释,呼吁社会各方关注个人信息保护工作,凝聚个人信息保护的社会共识。

 

发布日期:2023年11月1日

来源:北京互联网法院微信公众号

 

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北京高院发布涉老审判典型案例

为贯彻落实积极应对人口老龄化国家战略,弘扬中华民族敬老传统美德,积极参与营造养老孝老敬老良好社会氛围,日前,北京市高级人民法院组织开展涉老审判典型案例征集评选活动。在全市各法院报送案例的基础上,经过北京高院分组评审、综合评定,精选其中8个案例作为典型案例。这些案例既涉及养老、继承、居住权益保障等传统领域,又涉及养老产业、消费欺诈等前沿热点问题;既关注老年人的实体权益,也注重保护老年人的精神权益;既注重对养老相关产业的规范和引导,也注重减轻当事人诉累和促进纠纷实质化解。通过涉老审判典型案例评选活动,进一步提升通过司法弘扬中华民族敬老传统美德的意识,依法公正高效审理各类涉老案件;聚焦老年人急难愁盼的现实问题,不断完善保护老年人权益工作机制,为全面保护老年人权益提供高质量的司法服务和保障,不断增强老年人的获得感、幸福感、安全感。

 

发布日期:2023年10月30日

来源:北京市司法局微信公众号

 

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咨询电话:400-010-6099

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