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法律快讯|法律资讯(2025.07.21-2025.07.27)

  • 分类:行业动态
  • 发布时间:2025-07-28 17:37
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法律快讯|法律资讯(2025.07.21-2025.07.27)

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导读

各位看官,欢迎走进《法律资讯》。

 

《法律资讯》为汉腾律师事务所定期汇编专栏,旨在为客户及律师同行收集新法新规、行业动态、指导案例、裁判规则等内容并提炼关注重点,助您轻松了解行业最新消息,并提供相应参考依据和指引。

 

 

 

新规速递

▪ 最高人民法院发布《关于审理执行异议之诉案件适用法律问题的解释》

▪ 证监会办公厅发布《关于简化办理已故投资者小额遗产继承程序的通知》

▪ 李强签署国务院令 公布《农村公路条例》

▪ 李强签署国务院令 公布《住房租赁条例》

▪ 安徽省人大常委会公布《安徽省新就业形态劳动者劳动权益保障规定》

 

行业动态

 

 最高人民法院公布2025年上半年司法审判工作主要数据

▪ 中国证监会就《上市公司治理准则(修订征求意见稿)》公开征求意见

▪ 金融监管总局召开2025年两会重点建议提案座谈会

典型案例

 

 最高人民法院发布严格区分失信、失能被执行人强化信用修复典型案例

▪ 最高人民法院发布涉财产权保护执行异议之诉典型案例

 

 

一、新规速递

 

最高人民法院发布《关于审理执行异议之诉案件适用法律问题的解释》

《最高人民法院关于审理执行异议之诉案件适用法律问题的解释》(以下简称《解释》)已经最高人民法院审判委员会第1938次全体会议审议通过,自2025年7月24日起施行。这部司法解释,是人民法院深入贯彻习近平法治思想,坚持以人民为中心,贯彻民事诉讼“便于当事人诉讼,便于法院审理案件”的两便原则,依法规范执行异议之诉案件审理,促进矛盾纠纷一揽子实质化解的重要司法文件,对指导各级法院正确高效办理相关各类案件、平等保护各方民事主体合法财产权益,具有重要现实意义。《解释》的制定背景、基本原则以及主要内容如下。

《解释》共二十三条,主要包括以下方面内容:一是细化执行异议之诉的管辖、起诉及相关诉求合并审理等问题;二是明确执行异议之诉判决对执行的效力以及审判与执行的协调问题;三是对几类常见民事权益排除强制执行作出进一步细化规定;最后,明确通过虚假诉讼妨碍依法执行的法律责任及处理措施。

 

发布日期:2025年7月23日

来源:最高人民法院微信公众号

 

点击查看详情:最高人民法院发布《关于审理执行异议之诉案件适用法律问题的解释》

 

 

证监会办公厅发布《关于简化办理已故投资者小额遗产继承程序的通知》

7月25日,证监会办公厅发布《关于简化办理已故投资者小额遗产继承程序的通知》(以下简称《通知》),明确了已故投资者的继承人,向证券公司、公募基金管理人、基金销售机构申请继承已故投资者的小额遗产时的具体要求。

《通知》规定,办理已故投资者小额遗产继承业务的,应当同时符合四项条件,包括已故投资者和申请人均应为境内自然人,且申请人为已故投资者的配偶、子女、父母,或者公证遗嘱指定的继承人、受遗赠人;已故投资者在同一证券公司开立的账户项下的全部净资产合计不超过5万元人民币;已故投资者持有的由同一公募基金管理人管理的公募基金等资管产品,或在同一基金销售机构开立的账户项下的公募基金等资管产品不超过5万元人民币;申请人向证券公司申请办理小额遗产继承的,应当前往已故投资者开户证券公司的营业场所进行现场办理。在办理小额遗产继承,申请人应向证券公司、公募基金管理人、基金销售机构提交死亡证明等能够证明投资者已身故的材料、亲属关系证明材料、公证遗嘱、有效身份证明文件等。

 

 

 

李强签署国务院令 公布《农村公路条例》

国务院总理李强日前签署国务院令,公布《农村公路条例》(以下简称《条例》),自2025年9月15日起施行。

《条例》旨在推动农村公路高质量发展,适应推进乡村全面振兴、加快农业农村现代化需要。《条例》共28条,主要规定了以下内容:

一是明确发展导向。规定农村公路发展应当贯彻党和国家路线方针政策、决策部署,与统筹新型城镇化和乡村全面振兴的有关要求相适应,坚持政府主导、统筹规划、因地制宜,坚持建设、管理、养护、运营并重,逐步完善全域覆盖、普惠共享、安全适用、便捷高效的农村交通基础设施网络。

二是压实责任主体。明确县级政府对本行政区域内农村公路发展承担主体责任,国务院交通运输等有关部门、设区的市级以上地方政府及其有关部门加强指导监督。

三是提升路网质量。明确农村公路建设以提升路网质量为重点,与国道、省道建设衔接协调,促进城乡交通运输一体化;新建农村公路应符合公路技术等级要求,现有不符合最低技术等级要求的应当进行升级改造。

四是加强管理养护。明确村道建筑控制区划定和管理、超限运输治理、重型载货汽车通行、路域环境综合整治等要求;规定建立健全农村公路管理养护责任制,明确农村公路养护的组织实施主体,鼓励、引导专业公路养护作业单位参与农村公路养护。

五是强化安全保障。要求开展农村公路日常巡查和安全隐患排查治理,加强农村公路应急保障和防灾抗灾能力建设,开展道路交通安全法律法规和爱路护路宣传教育。

六是促进融合发展。规定地方各级政府采取措施,推进农村公路与沿线配套设施、产业园区、旅游景区等一体化建设,促进农村客运、货运物流、邮政快递融合发展,提升农村公路服务畅通城乡经济循环的能力。

 

 

 

李强签署国务院令 公布《住房租赁条例》

国务院总理李强日前签署国务院令,公布《住房租赁条例》(以下简称《条例》),自2025年9月15日起施行。

《条例》旨在规范住房租赁活动,维护住房租赁活动当事人合法权益,稳定住房租赁关系,促进住房租赁市场高质量发展,推动加快建立租购并举的住房制度。《条例》共7章50条,主要规定了以下内容。

一是明确总体要求。强调住房租赁市场发展应当贯彻党和国家路线方针政策、决策部署,坚持市场主导与政府引导相结合,鼓励多渠道增加租赁住房供给,培育市场化、专业化住房租赁企业。

二是规范出租承租活动。规定用于出租的住房应当符合建筑、消防等方面的法律、法规、规章和强制性标准,不得危及人身安全和健康,非居住空间不得单独出租用于居住;出租人和承租人应当实名签订住房租赁合同,以及出租人和承租人应当遵守的行为规范等。

三是规范住房租赁企业行为。规定住房租赁企业应当发布真实、准确、完整的房源信息,建立住房租赁档案,健全内部管理制度;从事转租经营的,按规定设立住房租赁资金监管账户。

四是规范经纪机构行为。规定住房租赁经纪机构发布房源信息前应当核对并记录委托人的身份信息、住房权属信息,实地查看房源并编制住房状况说明书;对收费服务项目明码标价。

五是强化监督管理。明确设区的市级以上地方人民政府应当建立住房租金监测机制,定期公布租金水平信息;县级以上地方人民政府房产管理部门应当会同有关部门和行业组织根据信用状况对住房租赁企业及其从业人员等实施分级分类监管;行业组织应当加强行业自律管理。

六是严格责任追究。对出租人、承租人、住房租赁企业、住房租赁经纪机构以及政府有关部门工作人员的违法行为,分别规定了严格的法律责任。

 

 

 

安徽省人大常委会公布《安徽省新就业形态劳动者劳动权益保障规定》

近日,安徽省人大常委会公布《安徽省新就业形态劳动者劳动权益保障规定》(下称《规定》),其中就检察机关在保护新就业形态劳动者权益方面依法开展法律监督加以明确,这意味着安徽省新就业形态劳动者的劳动权益有了更完善的法治保障。据有关人士介绍,法规起草过程中,安徽省检察院积极参与地方立法,提出了非常好的意见建议,体现了检察机关在新就业形态劳动者权益保护工作方面的主动担当作为。

《规定》共24条,对县级以上政府、法院、检察院、工会组织以及平台企业、平台用工合作企业在保护新就业形态劳动者权益方面应当履行的职责分别作出规定。其中,第7条对检察职责作出了两款规定,即“人民检察院建立健全检察机关法律监督与工会劳动法律监督相衔接的工作制度”“人民检察院在履职办案中,发现有关部门或者单位侵害新就业形态劳动者劳动权益的,可以依法通过向有关部门或者单位提出检察建议等方式开展法律监督”。

 

 

 

 

二、行业资讯

 

 

最高人民法院公布2025年上半年司法审判工作主要数据

2025年上半年,人民法院深入践行习近平法治思想,忠实履行宪法法律赋予的职责,持续做深做实“从政治上看、从法治上办”,不断加强新时代审判工作,有效发挥法治固根本、稳预期、利长远的保障作用。

司法审判工作总体情况。全国法院受理各类审判执行案件2109.2万件,与上年同期包括诉前调解成功在内的各类案件相比下降8.52%。立案和先行调解情况。先行调解案件231.6万件,调解成功149.3万件,先行调解成功数量逐月明显增长,第二季度先行调解成功107.2万件,环比增长176.1%,前端解纷活力和效能持续释放。刑事案件审判情况。受理刑事一审案件52.9万件,同比下降10.4%。判处生效被告人70万人,同比下降9.03%。依法严惩严重刑事犯罪,判处五年有期徒刑以上刑罚的罪犯5.1万人,同比下降4.65%。受理破坏社会主义市场经济秩序罪一审案件3.5万件,同比上升2.65%。民商事案件审判情况。受理民商事一审案件1237.2万件,同比上升38.87%。受理劳动争议一审案件43.6万件,同比上升40.17%。行政案件审判情况。受理行政一审案件17.5万件,同比上升19.67%,受理非诉行政行为申请执行审查案件10.6万件,同比上升24.88%。执行案件办理情况。受理首次执行案件531.2万件,同比上升13.62%。执行完毕率和执行到位率分别为41.96%和54.38%,保持高位运行。

 

发布日期:2025年7月21日

来源:最高人民法院微信公众号

 

点击查看详情:最高人民法院公布2025年上半年司法审判工作主要数据

 

 

中国证监会就《上市公司治理准则(修订征求意见稿)》公开征求意见

为贯彻落实《国务院关于加强监管防范风险推动资本市场高质量发展的若干意见》《中共中央办公厅 国务院办公厅关于完善中国特色现代企业制度的意见》,进一步规范上市公司董事、高级管理人员和控股股东、实际控制人行为,推动提升上市公司治理水平,中国证监会对《上市公司治理准则》(以下简称《治理准则》)进行了修订,现向社会公开征求意见。

现行《治理准则》在《公司法》框架下,立足中国国情、借鉴国际经验,对上市公司治理提出规范要求,在推动建立现代企业制度、指导上市公司完善公司治理结构、提升上市公司规范运作水平等方面发挥了重要作用。此次修订重点包括以下方面:一是完善董事、高级管理人员监管制度,从任职、履职、离职等方面进行全面规范,督促董事高管忠实、勤勉地履行职责。二是健全董事、高级管理人员激励约束机制,要求上市公司建立薪酬管理制度,规定董事高管薪酬与公司经营业绩、个人业绩相匹配,促进董事高管和公司更好实现利益绑定。三是规范控股股东、实际控制人行为。严格限制可能对上市公司产生重大不利影响的同业竞争,进一步完善关联交易审议责任、决策要求。四是做好与其他规则的衔接。根据《证券法》《上市公司独立董事管理办法》等,完善公开征集股东权利以及董事会提名委员会、薪酬与考核委员会职责等规定,提升规则协调性。

 

发布日期:2025年7月25日

来源:中国证监会微信公众号

 

点击查看详情:中国证监会就《上市公司治理准则(修订征求意见稿)》公开征求意见

 

 

金融监管总局召开2025年两会重点建议提案座谈会

近日,金融监管总局召开2025年两会重点建议提案座谈会。金融监管总局党委委员、副局长肖远企同志出席会议,与代表委员面对面交流,认真听取部分全国两会代表委员对推动健康保险高质量发展的意见建议,研究进一步扩大健康保险覆盖面,提升健康保险服务保障水平。全国人大常委会代表工作委员会和全国政协提案委员会有关司局负责同志到会指导,建议提案协办单位财政部、国家卫生健康委、税务总局、国家医保局和国家药监局相关司局负责同志参加会议。

座谈会上,代表委员结合工作和调研实际,深入剖析当前健康保险发展面临的问题和困难,并提出有针对性的意见建议。代表委员认为,应当进一步扩大健康保险覆盖面,提升服务保障水平,尊重健康保险发展规律,优化健康保险政策环境;规范城市定制型商业医疗保险业务发展,推动基本医保与商业医疗保险信息共享,向保险公司提供必要的医保医疗数据支持;尽快实现一站式结算,更好地提升人民群众的体验感和获得感;助力医药创新高质量发展等。金融监管总局人身险司负责同志汇报了建议提案办理情况,以及加强监管、防范风险、促进健康保险高质量发展的具体工作安排。财政部、国家卫生健康委等协办单位分别介绍了涉及工作办理情况。

下一步,金融监管总局将全面梳理代表委员的意见建议,会同有关部门认真研究吸收,切实发挥建议提案对推动健康保险高质量发展的助力作用。同时,进一步完善工作机制、健全监管制度、细化工作措施,提高监管能力和金融服务水平,不断提升健康保险服务保障质效,更好地满足人民群众多样化个性化健康保障需求。

 

发布日期:2025年7月24日

来源:国家金融监督管理总局微信公众号

 

点击查看详情:金融监管总局召开2025年两会重点建议提案座谈会

 

 

 

三、典型案例

 

 

最高人民法院发布严格区分失信、失能被执行人强化信用修复典型案例

为强化区分“失信”与“失能”相关工作,持续提升失信惩戒工作的靶向性、精准度和便捷性,指导各地人民法院严格规范公正适用失信惩戒制度,把信用惩戒聚焦到对少数规避执行、逃避执行、抗拒执行行为上来,实现依法履职与服务大局、促进发展相统一,最高人民法院选取并发布九个严格区分失信、失能被执行人强化信用修复典型案例。本次发布的典型案例有以下特点:

一、严格区分“失信”与“失能”。人民法院严格按照法律和司法解释规定的条件和程序采取纳入失信被执行人名单措施,在审查是否将被执行人纳入失信被执行人名单时,通过分析案件具体情况,核实被执行人不履行义务的原因,综合判断被执行人是否属于“有履行能力而拒不履行生效法律文书确定义务”“无正当理由拒不履行执行和解协议”等失信情形。对于未履行义务的被执行人,充分考量其是否具有失能的情形,杜绝不区分实际情况的机械执法和简单粗放执法,避免将“失能”但无“失信”行为的被执行人纳入失信被执行人名单。

二、为确无财产可供执行的“失能”人员纾困解绑。对有发展前景但暂时存在困难的被执行人,人民法院积极适用失信惩戒宽限期制度,根据案件实际情况,给予被执行人一至三个月的宽限期,在依法保障胜诉当事人实现权益的同时,最大限度减少对被执行主体合法权益的影响,被执行人最终由拒不履行转变为与申请执行人达成执行和解并积极履行。

三、坚决惩治恶意失信行为。实践中,有的被执行人故意隐匿行踪,下落不明;有的公司停业、歇业,而原企业主另行注册公司继续经营原业务;有的企业法定代表人为逃避责任,将年近九旬的老母亲变更为法定代表人;有的依然大肆高消费,过着穷奢极欲、纸醉金迷的生活;有的公开肆意对抗甚至使用暴力抗拒执行。这些恶意失信行为,严重扰乱了正常的市场经济秩序,损害了胜诉当事人的合法权益。人民法院坚持对此类严重失信行为加大打击力度。

 

发布日期:2025年7月25日

来源:最高人民法院微信公众号

 

点击查看详情:最高人民法院发布严格区分失信、失能被执行人强化信用修复典型案例

 

 

 

最高人民法院发布涉财产权保护执行异议之诉典型案例

2025年7月23日,最高人民法院发布《最高人民法院关于审理执行异议之诉案件适用法律问题的解释》,同时发布6件涉财产权保护执行异议之诉典型案例。

案例1:涉众案外人异议案件,审执协同做好矛盾纠纷前端化解——王某某等诉某建设公司、某房地产公司执行异议案

案例2:商品房消费者合法权益应获得优先保护——韩某平、王某诉阜新某投资咨询公司等案外人执行异议之诉案

案例3:进城务工人员购买市区商品房用于居住的可以排除抵押权人的强制执行——韩某与河南某农村商业银行、某房地产开发公司申请执行人执行异议之诉一案

案例4:被征收人因征收补偿取得的权利可排除抵押权的强制执行——某公司、某村民小组、某开发公司申请执行人执行异议之诉案

案例5:基于行使建设工程价款优先受偿权与开发商达成以房抵债协议的权利人,可以排除抵押权的强制执行——紫某公司与建某公司、银某公司等执行异议之诉案

案例6:虚构借款、房屋抵债关系提起虚假诉讼规避执行逃废债务应受惩治——赵某诉常某民间借贷纠纷案、赵某案外人执行异议之诉案

 

发布日期:2025年7月25日

来源:最高人民法院微信公众号

 

点击查看详情:最高人民法院发布严格区分失信、失能被执行人强化信用修复典型案例

 

 

 

 

END

 

 

 

责任编辑:李雅婷

AI算法提供:Midjournay

 

 

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北京汉腾律师事务所 / SINCE 2013


汉腾律所位于北京市朝阳区CBD商圈,是经北京市司法局批准设立的合伙制律师事务所。本所业务领域涵盖了公司综合法律业务、民商事诉讼与仲裁、银行与金融等众多基础法律业务领域,同时精专于不良资产处置、数据合规与隐私保护、保险债权投资计划等特色业务领域。

 
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