为准确、及时查明案件事实，认定犯罪嫌疑人、被告人身份，确保办案质量，根据相关法律及立法解释、司法解释规定，最高人民法院、最高人民检察院、公安部近日联合印发《关于健全对刑事案件犯罪嫌疑人、被告人身份审查工作机制的意见》（法〔2025〕144号，以下简称《意见》）。

《意见》共十五条，主要包括以下内容：一是明确总体要求。《意见》规定，公安机关、人民检察院应当依法及时收集、固定、审查证明犯罪嫌疑人身份的证据，人民法院对有关被告人身份信息的证据材料，应当全面审查、综合认定。《意见》还规定，对犯罪嫌疑人、被告人身份的认定，必须达到证据确实、充分。二是明确侦查阶段的审查要求。《意见》规定，公安机关应当区分情形，分别采用信息系统比对、档案信息比对、生物识别信息比对等方式对犯罪嫌疑人身份进行核查。未对犯罪嫌疑人身份进行核查，不得确认其身份。《意见》还规定，对于犯罪事实清楚，证据确实、充分，确实无法查明犯罪嫌疑人、被告人身份的，可以按照其自报的姓名移送审查起诉、起诉、审判。三是明确审查起诉阶段的审查要求。《意见》规定，对于公安机关移送审查起诉的案件，人民检察院应当审查起诉意见书是否写明犯罪嫌疑人身份及是否有相关证据材料证明。没有相关证据材料的，应当要求公安机关及时补送。四是明确审判阶段的审查要求。《意见》规定，对于提起公诉的案件，人民法院应当审查起诉书是否写明被告人身份及被告人身份是否有相关证据材料证明。没有相关证据材料的，应当要求人民检察院在三日内补送。《意见》还规定，经庭审查证属实的被告人姓名、出生日期、公民身份号码等身份信息，应当在裁判文书中表述。送达裁判文书时，人民法院应当核实被告人身份信息。五是明确相关工作机制。《意见》规定，公安机关、人民检察院、人民法院要建立犯罪嫌疑人、被告人身份信息核查协作联动机制，规范公安机关人口信息向人民检察院、人民法院开放核查工作。《意见》还规定，公安机关、人民检察院、人民法院发现犯罪嫌疑人、被告人姓名等身份信息可能有错误的，应当及时审查，对经审查确有错误的，应当及时依法更正。对于已经发生法律效力的判决、裁定中被告人身份信息认定有误的，作出生效判决、裁定的人民法院可以通过裁定对有关信息予以更正，必要时可以通过审判监督程序进行审理，人民检察院可以依法提出抗诉或者再审检察建议。

为加强财产保险公司非车险业务监管，推动非车险业务理性竞争、降本增效、提质扩面，维护保险消费者合法权益，促进非车险业务高质量发展，近日，金融监管总局发布《关于加强非车险业务监管有关事项的通知》（以下简称《通知》）。

《通知》按照防风险强监管促高质量发展的工作思路，坚持问题导向、目标导向，聚焦非车险领域经营不规范、非理性竞争等问题，重点在六方面强化要求。一是优化考核机制，推动财产保险公司非车险业务经营理念，由追求规模、速度向追求质量、效益转变。二是规范产品开发使用，强化保险费率管理，严格执行经备案的保险产品，推动非车险产品的使用符合备案内容。三是规范保费收入管理，要求财产保险公司完善信息系统、健全内控机制，从源头严格财务管理。四是强化市场行为监管，对未按照规定使用经备案条款费率，编制或提供虚假报告、报表、文件、资料等行为，依法采取监管措施或实施行政处罚。五是推动改进非车险承保理赔服务，提升服务便捷性，增强保险消费者获得感。六是发挥行业组织支撑服务作用，有序推动非车险标准化建设，为提升非车险经营质量和监管实效提供有力支撑。

为贯彻落实《国务院关于加强监管防范风险推动保险业高质量发展的若干意见》精神，提升健康保险服务保障水平，金融监管总局近日印发了《关于推动健康保险高质量发展的指导意见》（以下简称《意见》)。

《意见》主要内容包括：一是总体要求。明确健康保险未来一段时间发展的总体思路和阶段性目标。二是深化健康保险改革。分别对健康保险的主要险种，即商业医疗保险、商业长期护理保险、失能收入损失保险和疾病保险等四大类险种的发展重点进行规划，同时规范各类经办承办服务。三是增强可持续发展能力。引导保险公司加强专业能力建设，提升数智化应用水平，增强健康保险公司核心竞争力。四是加强健康保险监管。强化监管引领，规范市场秩序，查处违法违规行为。五是优化健康保险发展环境。建立健全行业规范体系，促进多方协同合作，加强健康保险知识普及。

国务院总理李强日前签署国务院令，公布《密云水库水源保护条例》（以下简称《条例》），自2025年12月1日起施行。

《条例》旨在加强密云水库水源保护，促进密云水库流域绿色发展，统筹多水源保障首都水安全。《条例》共29条，主要规定了以下内容。

一是明确总体要求。密云水库水源保护应当贯彻党和国家路线方针政策、决策部署，坚持保护优先、统筹保护与发展，坚持源头控制、系统治理，强化区域协同联动，实现水源保护、绿色发展、民生改善相统一，并与全面提升密云水库流域防洪等防灾减灾救灾能力相结合。二是健全体制机制。北京市人民政府、河北省人民政府应当密切协作，共同制定密云水库水源保护总体方案。密云水库流域地方人民政府负责本行政区域内密云水库水源保护工作。国务院有关部门加大支持力度并加强指导监督。三是完善保护措施。加强污染防治，在密云水库流域依法划定畜禽禁养区，组织开展农业面源污染综合防治、村庄生活垃圾和农村生活污水治理。加强生态保护修复，采取措施恢复和增强水体自净能力。严格河道和岸线管理，对密云水库管理范围和潮河、白河干流河道管理范围内以及管理范围外100米、1000米范围内禁止实施的行为作了明确规定。四是严格监管执法。加强日常监管，建立健全部门联合执法和信息共享机制，及时查处违反密云水库水源保护有关规定的违法行为，推进区域联合执法，推动执法标准统一。五是强化政策保障。国务院有关部门加强对密云水库流域绿色发展的指导，并在公共资源配置、绿色产业布局等方面给予支持。鼓励、支持金融机构提供与密云水库流域绿色发展相适应的金融服务。北京市人民政府、河北省人民政府应当协商建立地区间横向生态保护补偿机制，中央财政按照生态保护补偿制度有关规定予以支持。

国务院办公厅印发《电子印章管理办法》（以下简称《办法》），《办法》适用于行政机关、企业事业单位、社会组织以及其他依法成立的组织。《办法》共8章38条，对电子印章内涵效力、职责体系、管理要求和互信互认等作出规定。《办法》明确，电子印章是基于密码技术和相关数字技术表征印章的特定格式数据，用于实现电子文件的可靠电子签名，符合规定的电子印章与实物印章具有同等法律效力。《办法》规定，电子印章管理包括申请、制作、备案、使用、注销等环节，加强全过程信息保护和相关信息系统安全，推动电子印章规范管理。《办法》要求，电子印章管理工作遵循统筹推进、分级管理、规范标准、安全可控的原则。国家密码管理局会同有关部门统筹协调和推进全国电子印章的规范管理和推广应用，各地区各部门应当统筹加强本地区本部门（本系统）电子印章的规范管理和推广应用，促进电子印章互信互认。