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法律快讯|法律资讯(2026.05.11-2026.05.17)

  • 分类:行业动态
  • 发布时间:2026-05-18 18:41
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法律快讯|法律资讯(2026.05.11-2026.05.17)

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导读

各位看官,欢迎走进《法律资讯》。

 

《法律资讯》为汉腾律师事务所定期汇编专栏,旨在为客户及律师同行收集新法新规、行业动态、指导案例、裁判规则等内容并提炼关注重点,助您轻松了解行业最新消息,并提供相应参考依据和指引。

 

 

 
 

新规速递

▪ 最高人民法院印发《关于认真学习贯彻〈中华人民共和国国家公园法〉的通知》

 ▪ 最高人民法院、最高人民检察院联合发布《关于办理非法占用耕地案件适用法律若干问题的规定》

▪ 中国证监会发布《衍生品交易监督管理办法(试行)》

▪ 住房城乡建设部等五部门发布《关于深入推进建设项目联合验收“一件事”的实施意见》

▪ 市场监管总局印发《市场监管部门促进民营经济发展壮大2026年工作要点》

行业动态

 

 中国证监会召开资本市场支持现代服务业和新型消费企业发展座谈会

▪ 中国证监会公布《<证券期货业研发运营一体化体系建设指南>等4项行业标准》

▪ 国务院办公厅关于印发《国务院2026年度立法工作计划》的通知

▪ 17个地区率先开展国家服务贸易创新发展示范区建设

▪ 李强主持召开国务院常务会议 听取贯彻落实中央城市工作会议部署和实施城市更新进展情况汇报等

▪ 中央网信办全面部署推进规范短视频内容标注工作

典型案例

▪ 最高人民法院、中国残联发布残疾人诉讼服务和多元解纷典型案例(第二批)

 

 

 

一、新规速递

 

高人民法院印发《关于认真学习贯彻〈中华人民共和国国家公园法〉的通知》

日,最高人民法院印发《关于认真学习贯彻〈中华人民共和国国家公园法〉的通知》,通知指出,各级人民法院在学习贯彻国家公园法过程中,要将学习贯彻国家公园法与认真落实党的二十届四中全会精神、“十五五”规划纲要部署相结合,与学习贯彻生态环境法典相结合,忠诚履职、担当作为,以严格公正司法服务保障国家公园高质量建设,推动“美丽中国建设取得新的重大进展”的目标如期实现。要依法保护国家公园生态系统原真性和完整性,筑牢生态安全屏障;统筹绿色发展和民生改善,促进国家公园区域绿色低碳转型;坚持保护优先、自然恢复为主,促进国家公园生态系统保护修复。

通知要求,要完善配套机制,保障国家公园法有效实施。要稳步推进涉国家公园生态环境资源案件刑事、民事、行政“三审综合办理”机制落深落实,积极探索专家、技术调查官等辅助审理制度,不断加强专业化审判队伍建设。要深化司法协作及执法司法协同,依法建立国家公园所在地法院在证据调取、专家共享、跨域执行等方面的协作机制;加强与国家公园管理机构、检察、公安、生态环境执法机关等部门的协作联动,强化案件移送、信息共享、调查取证、修复监督执行、损害赔偿资金管理使用等工作协同,凝聚国家公园生态环境保护合力。要切实抓好国家公园法的学习贯彻,坚持用最严格制度最严密法治保护国家公园生态环境,以高质量司法服务保障国家公园建设。

 

发布日期:2026年5月15日

来源:最高人民法院微信公众号

 

点击查看详情:最高人民法院印发《关于认真学习贯彻〈中华人民共和国国家公园法〉的通知》

 

 

最高人民法院、最高人民检察院联合发布《关于办理非法占用耕地案件适用法律若干问题的规定》

2026年5月11日,最高人民法院召开新闻发布会,与最高人民检察院联合发布《关于办理非法占用耕地案件适用法律若干问题的规定》。

《规定》共二十一条,是一部集行政、民事、刑事、公益诉讼审判和检察、执行等内容于一体的综合性司法解释,主要有以下七个方面的具体内容:一是明确非法占用耕地的行政法律责任主体、行政机关对新建违法建筑的制止权以及行政处罚的追责期限,依法追究非法占用耕地行为人的行政法律责任;二是明确非法占用耕地合同的效力及相应法律后果,依法追究非法占用耕地行为人的民事法律责任;三是明确非法占用农用地罪的行为方式等,依法追究非法占用耕地行为人的刑事法律责任;四是明确责令限期拆除决定行政复议与行政诉讼的衔接以及起诉期限问题,充分保障当事人申请复议和提起诉讼的权利;五是完善案件审理和裁判方式,明确执行标准,切实维护农民合法的用地权益;六是科学划分行政赔偿责任,实现对行政机关的精准监督;七是明确检察机关的公益诉讼职责,强化公益诉讼检察监督。

 

中国证监会发布《衍生品交易监督管理办法(试行)》

为贯彻《国务院关于加强监管防范风险推动资本市场高质量发展的若干意见》(国发〔2024〕10号,以下简称《若干意见》)部署要求,落实《中华人民共和国期货和衍生品法》(以下简称《期货和衍生品法》)规定,中国证监会在总结实践经验的基础上,制定了《衍生品交易监督管理办法(试行)》(以下简称《办法》)。《办法》是中国证监会监管的衍生品行业首部部门规章,进一步明确了衍生品市场的主要制度规则,对于规范衍生品交易行为,防范衍生品市场风险,促进衍生品市场稳步健康有序发展,保护交易者合法权益具有重要意义,有利于进一步发挥衍生品交易在管理风险、配置资源、服务实体经济等方面的积极作用。《办法》将自2026年11月16日起施行。

《办法》对衍生品交易和结算、衍生品交易者、衍生品经营机构、衍生品市场基础设施、监督管理和法律责任等进行了规定,主要包括以下内容:一是明确调整范围。二是明确衍生品市场管理风险、配置资源、服务实体经济的功能定位。三是明确参与衍生品交易及相关活动的各方应当遵守的基本原则,禁止通过衍生品交易实施违法违规行为。四是规范衍生品交易及其结算。五是加强交易者保护,明确交易者适当性标准,对衍生品交易提出账户实名制要求。六是加强衍生品经营机构监管,明确内部控制和风险管理要求,规定证券公司、期货公司申请开展衍生品交易业务应当符合最近6个月净资本持续不低于人民币5亿元等行政许可条件,同时规定中国证监会根据审慎监管原则,可以调整净资本最低限额,为根据监管需要对相关机构提出更高要求预留空间。七是加强衍生品市场基础设施监管。八是明确监督管理和法律责任。

 

发布日期:2026年5月15日

来源:最高人民法院微信公众号

 

点击查看详情:中国证监会发布《衍生品交易监督管理办法(试行)》

 

 

住房城乡建设部等五部门发布《关于深入推进建设项目联合验收“一件事”的实施意见》

住房城乡建设部等五部门近日发布《关于深入推进建设项目联合验收“一件事”的实施意见》,以推动新建、改建(含装饰装修)、扩建的房屋建筑工程、市政基础设施工程等建设项目联合验收“一件事”高效办理。

实施意见要求,推动建设项目竣工验收备案、消防验收(备案)、规划核实和土地核验、人防工程竣工验收、建设工程档案验收、公众聚集场所投入使用或营业前消防安全检查等事项联合验收,实现流程优化、并联办理、提质增效,持续提升政务服务效能、优化营商环境。

实施意见要求,2026年10月底前,实现建设工程联合验收“一窗受理”“联合勘验”“一网通办”。2027年6月底前,推动实现建设项目联合验收数据跨部门、跨层级高效共享与实时回流,协同推进审批服务、事中事后监管,探索智慧监管、无感监管。

 

市场监管总局印发《市场监管部门促进民营经济发展壮大2026年工作要点》

近日,市场监管总局印发《市场监管部门促进民营经济发展壮大2026年工作要点》,提出34项重点工作任务,坚持监管规范与促进发展并重,持续营造公平竞争环境、创新监管治理方式、提升发展服务能力,以更优环境、更实举措、更强支撑,推动民营经济高质量发展。

在强化民营经济法治政策保障方面,完善公平竞争法律制度体系与涉企收费监管制度,丰富信用激励手段与技贸强企措施,强化促进个体工商户发展政策供给,筑牢法治根基。在维护公平竞争市场秩序方面,坚决破除壁垒,纵深推进全国统一大市场建设,强化反垄断合规宣传和指导,深入整治“内卷式”竞争,护航公平发展。在提升监管执法效能方面,探索非现场、无接触式、“扫码入企”等监管模式,提高行政执法公正文明水平,加大重点领域整治力度,优化治理能力。在增强服务民营经济发展能力方面,深化个体工商户分型分类精准帮扶,持续打造“信用+服务”品牌,强化质量基础设施支撑,助力高质量发展。

 

 

 

二、行业资讯

 

 

中国证监会召开资本市场支持现代服务业和新型消费企业发展座谈会

 

深入学习贯彻习近平总书记关于服务业发展的重要指示和全国服务业大会精神,进一步深化资本市场投融资综合改革,更好助力服务业高质量发展,5月14日中国证监会党委书记、主席吴清在北京召开座谈会,与智能消费、国货“潮品”、现代物流、IP文创等现代服务业和新型消费领域的境内外上市公司和企业代表深入交流,充分听取意见建议。

座谈中,大家一致认为,习近平总书记近期有关深入实施服务业扩能提质行动,推进生产性服务业向专业化和价值链高端延伸,促进生活性服务业高品质多样化便利化发展,培育更多“中国服务”品牌,努力开创服务业高质量发展新局面等重要指示要求,高屋建瓴,令人振奋,对于加快推动服务业优质高效发展、建设现代化产业体系和促进经济社会高质量发展意义重大,也为下一步资本市场更好服务实体经济指明了方向。同时,与会代表围绕持续深化资本市场投融资综合改革、增强制度包容性适应性,提出了具体建议,主要包括:改革完善发行上市制度规则,更好适配现代服务业和新型消费企业特点;持续优化再融资、并购重组、股权激励等制度,助力优质企业快速发展和提高国际竞争力;推出更多服务和消费领域相关指数和基金产品;持续引导中长期资金入市;加强境外上市与境内上市相关规则的协同;等等。

 

发布日期:2026年5月15日

来源:中国证监会微信公众号

 

点击查看详情:中国证监会召开资本市场支持现代服务业和新型消费企业发展座谈会

 

 

中国证监会公布《<证券期货业研发运营一体化体系建设指南>等4项行业标准》

证监会近日发布公告,公布金融行业推荐性标准《证券期货业研发运营一体化体系建设指南》、《证券期货业业务域数据元规范第1部分:证券公司》、《证券期货业业务域数据元规范第6部分:公开募集不动产投资信托基金业务》、《证券期货业标准化工作导则第1部分:标准的名称》,自公布之日起施行。

 

发布日期:2026年5月15日

来源:中国证监会微信公众号

 

点击查看详情:中国证监会公布《<证券期货业研发运营一体化体系建设指南>等4项行业标准》

 

 

国务院办公厅关于印发《国务院2026年度立法工作计划》的通知

 

国务院办公厅日前印发《国务院2026年度立法工作计划》(以下简称《国务院立法计划》)。

《国务院立法计划》强调,以高质量立法促进高质量发展、维护高水平安全,服务保障“十五五”时期经济社会发展目标任务顺利实现。一是围绕构建高水平社会主义市场经济体制、加快构建新发展格局,列明金融法草案、招标投标法修订草案,制定全国统一大市场建设条例等。二是围绕加强法治政府建设、优化法治化营商环境,修订行政复议法实施条例、行政法规制定程序条例等。三是围绕加快高水平科技自立自强、激发全民族文化创新创造活力,列明教师法修订草案,修订互联网信息服务管理办法等。四是围绕加大保障和改善民生力度、加快经济社会发展全面绿色转型,列明道路交通安全法修订草案,制定供水条例,修订药品管理法实施条例等。五是围绕推进国家安全体系和能力现代化、建设更高水平平安中国,列明防震减灾法修订草案,制定生产安全事故隐患排查治理条例等。六是围绕加强涉外法治体系和能力建设、服务扩大高水平对外开放,列明海关法修订草案,制定国务院关于产业链供应链安全的规定,修订进出口货物原产地条例等。同时,《国务院立法计划》对加快推进人工智能健康发展综合性立法作出部署,对进一步全面深化改革、加快政府职能转变、发展新质生产力、维护国家安全、加强涉外法治、高质量加快推进国防和军队现代化急需等立法项目,作了概括性安排。

 

发布日期:2026年5月11日

来源:中国政府网微信公众号

 

点击查看详情:国务院办公厅关于印发《国务院2026年度立法工作计划》的通知

 

 

17个地区率先开展国家服务贸易创新发展示范区建设

 

建设国家服务贸易创新发展示范区是党中央、国务院重大决策部署。商务部会同相关部门制定了总体方案,明确了示范区建设的总体目标、主要任务和创建路径。在服务贸易创新发展试点基础上,突出需求牵引、改革攻坚、科技赋能、开放合作,接续打造一批规模位居前列、高端要素集聚、创新能力突出、贸易产业联动、辐射作用显著的服务贸易重大开放合作平台,培育一批具有国际竞争力的服务出口企业和重点服务产业集群,形成更加健全的创新发展制度体系和营商环境,引领带动全国服务贸易创新发展。

商务部将率先在北京、天津、上海、重庆、大连、厦门等17个地区开展示范区建设,到2035年共打造35个示范区。具体将围绕探索产业链供应链集成创新、培育经营主体竞争优势、促进生产要素高效供给、推进高水平对外开放、构建境内外促进体系等方面,开展差异化探索。同时,指导地方立足资源禀赋和区位优势,推动服务贸易、投资、消费和产业协同联动发展。下一步,商务部将会同相关部门、地方做好落实,支持和指导其他具备条件的城市积极申创示范区,持续推动服务贸易高质量发展。

 

发布日期:2026年5月15日

来源:中国政府网微信公众号

 

点击查看详情:17个地区率先开展国家服务贸易创新发展示范区建设

 

 

李强主持召开国务院常务会议 听取贯彻落实中央城市工作会议部署和实施城市更新进展情况汇报等

5月15日国务院常务会议研究部署了多项工作。

会议指出,我国城市发展正从增量扩张转向存量提质增效,需把城市更新摆在突出位置,建设创新、宜居、美丽、韧性、文明、智慧的现代化人民城市。要培育发展新动能,推动绿色低碳转型,增强安全韧性,健全可持续的实施机制。会

议强调,“三农”工作是重中之重,要提升农业综合生产能力,巩固脱贫攻坚成果,拓宽农民增收渠道,建设宜居宜业和美乡村,守牢粮食安全和不发生规模性返贫的底线。

在人口工作上,要适应新形势,提高人口素质,保持适度生育水平,建设生育友好型社会,加强生育服务、婴幼儿照护和家庭支持。要积极应对老龄化,发展银发经济,完善人口增减挂钩机制,优化公共服务资源配置。

教育方面,要锚定2035年建成教育强国目标,提升基础教育质量。要统筹资源调配,保障随迁子女在常住地平等入学,关爱留守儿童,逐步缩小城乡、区域、校际、群体差距。要深化育人方式、办学模式、管理体制、保障机制改革,激发办学活力。

 

发布日期:2026年5月15日

来源:中国政府网微信公众号

 

点击查看详情:强主持召开国务院常务会议 听取贯彻落实中央城市工作会议部署和实施城市更新进展情况汇报等

 

 

中央网信办全面部署推进规范短视频内容标注工作

针对部分短视频内容来源不清、真假难辨、混淆视听等突出问题,今年以来,中央网信办全面部署推进规范短视频内容标注工作。1月以来,指导网站平台深入清理虚假摆拍等违规短视频52万余个,严惩违规账号6.8万余个,发布治理公告54期,并集中曝光典型案例。

近日,中央网信办总结12家平台试行经验,指导各地各网站平台全面推进落实三项工作:一是规范短视频内容标注标签,明确网站平台必须为用户提供6类“必选标签”,并可根据自身实际提供其他“可选标签”。其中,“必选标签”包括“含有虚构演绎内容”“含有AI生成内容”“含有营销信息”“内容为转载”“内容为个人观点”和“无需标注”。真实生活记录类短视频可选择“无需标注”标签,该标签不在短视频页面呈现。二是将内容标注设为短视频发布必经环节,发布者必须从“必选标签”中选择一项,才能发布短视频。三是对新增短视频标注情况加强审核,对存量短视频进行分批回溯,对未规范标注的,进行补标或纠正,并对相关发布者进行教育警示,推动实现短视频内容应标尽标。

 

发布日期:2026年5月12日

来源:中央网信办微信公众号

 

点击查看详情:中央网信办全面部署推进规范短视频内容标注工作

 

 

三、典型案例

 

 

最高人民法院、中国残联发布残疾人诉讼服务和多元解纷典型案例(第二批)

为充分发挥典型案例示范引领作用,在5月17日第三十六个全国助残日来临之际,最高人民法院会同中国残联发布残疾人诉讼服务和多元解纷典型案例(第二批)。本批案例聚焦新就业形态残疾人交通事故、劳务报酬、直播打赏、消费维权、人身损害等与残疾人生活息息相关的重点领域,充分展现人民法院携手残联依托“总对总”机制,为残疾人提供无障碍诉讼服务、心理疏导等多种助残司法服务,通过联合调解高效化解涉残纠纷,切实打通服务残疾人“最后一公里”,把“以人民为中心”的发展思想落到实处的生动实践。本批典型案例呈现出以下特点:一是加强涉残司法服务供给,促推残疾人无障碍解纷;二是“法院+残联”协同联动,赋能多元解纷提质增效;三是“以调促治”,促推涉残纠纷源头治理水平持续提升。

 

发布日期:2026年5月17日

来源:最高人民法院微信公众号

 

点击查看详情:最高人民法院、中国残联发布残疾人诉讼服务和多元解纷典型案例(第二批)

 

 

 

END

 

 

 

责任编辑:李雅婷

AI算法提供:Midjourney

 

 

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北京汉腾律师事务所 / SINCE 2013


汉腾律所位于北京市朝阳区CBD商圈,是经北京市司法局批准设立的合伙制律师事务所。本所业务领域涵盖了公司综合法律业务、民商事诉讼与仲裁、银行与金融等众多基础法律业务领域,同时精专于不良资产处置、数据合规与隐私保护、保险债权投资计划等特色业务领域。

 
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