导读
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新规速递
▪ 李强签署国务院令 公布《生态保护补偿条例》
▪ 国务院印发《关于加强监管防范风险推动资本市场高质量发展的若干意见》
行业动态
▪ 国际商事仲裁中心建设试点工作推进会在上海召开
▪ 最高检依法对河北邯郸初中生被害案三名未成年犯罪嫌疑人核准追诉
▪ 市场监管总局部署2024年度重点立法任务
▪ 国家金融监督管理总局就《反保险欺诈工作办法（征求意见稿）》公开征求意见
典型案例
▪ 江苏高院发布《2023年江苏法院破产审判典型案例》
▪ 西藏高院发布2024年第一批环境资源典型案例
▪ 北京市人民检察院第二分院发布了《北京市检察机关充分履行检察职能服务保障城市南部地区高质量发展典型案例》
一、新规速递
李强签署国务院令 公布《生态保护补偿条例》
国务院总理李强日前签署国务院令，公布《生态保护补偿条例》（以下简称《条例》），自2024年6月1日起施行。主要规定了以下内容：
一是明确生态保护补偿的内涵。二是明确工作原则、健全工作机制。三是规范财政纵向补偿。四是完善地区间横向补偿。五是鼓励推进市场机制补偿。六是强化保障和监督管理。
发布日期：2024年4月10日
来源：司法部微信公众号
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国务院印发《关于加强监管防范风险推动资本市场高质量发展的若干意见》
国务院印发《关于加强监管防范风险推动资本市场高质量发展的若干意见》，共9个部分，简称资本市场新“国九条”。
《意见》强调，必须坚持和加强党的领导，确保资本市场始终保持正确的发展方向；必须始终践行金融为民的理念，更加有效保护投资者特别是中小投资者合法权益；必须全面加强监管、有效防范化解风险，确保监管“长牙带刺”、有棱有角；必须始终坚持市场化法治化原则，进一步全面深化资本市场改革，统筹好开放和安全；必须牢牢把握高质量发展的主题，更加有力服务国民经济重点领域和现代化产业体系建设。
《意见》要求，要严把发行上市准入关，提高主板、创业板上市标准，完善科创板科创属性评价标准，扩大现场检查覆盖面，强化发行上市全链条责任，加大发行承销监管力度，严查欺诈发行等违法违规问题。要严格上市公司持续监管，构建资本市场防假打假综合惩防体系，严厉打击各类违规减持，强化上市公司现金分红监管，推动上市公司提升投资价值。要加大退市监管力度，进一步严格强制退市标准，畅通多元退市渠道，精准打击各类违规“保壳”行为，健全退市过程中的投资者赔偿救济机制。要加强证券基金机构监管，强化股东、业务准入管理，积极培育良好的行业文化和投资文化，完善行业薪酬管理制度，坚决纠治不良风气，推动行业回归本源、做优做强。要加强对高频量化等交易监管，严肃查处操纵市场恶意做空等违法违规行为，加强战略性力量储备和稳定机制建设，将重大经济或非经济政策对资本市场的影响纳入宏观政策取向一致性评估，增强资本市场内在稳定性。要大力推动中长期资金入市，大力发展权益类公募基金，优化保险资金权益投资政策环境，完善全国社会保障基金、基本养老保险基金投资政策，鼓励银行理财和信托资金积极参与资本市场。要进一步全面深化改革开放，推动股票发行注册制走深走实，提升对新产业新业态新技术的包容性，促进新质生产力发展，完善多层次资本市场体系，坚持统筹资本市场高水平制度型开放和安全。要加强资本市场法治建设，加大对证券期货违法犯罪的联合打击力度，深化央地、部际协调联动，打造政治过硬、能力过硬、作风过硬的监管铁军，推动形成促进资本市场高质量发展的合力。
发布日期：2024年4月12日
来源：中国政府网微信公众号
二、行业资讯
国际商事仲裁中心建设试点工作推进会在上海召开
4月9日上午，司法部在上海召开国际商事仲裁中心建设试点工作推进会，总结交流各试点地区的工作推进情况，对下一步试点工作作了部署安排。会议还举行了国际商事仲裁中心建设专家委员会聘任仪式。
会议强调，要深入分析总结前一阶段试点成效，坚持问题导向，锐意改革创新，扎实推进试点工作，把中央部署要求落实落地。要以建设国际商事仲裁中心和国际一流仲裁机构为契机，推进涉外仲裁、涉外法律服务、涉外法治工作高质量发展，为中国式现代化贡献更多法治力量。
发布日期：2024年4月9日
来源：司法部微信公众号
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最高检依法对河北邯郸初中生被害案三名未成年犯罪嫌疑人核准追诉
2024年3月10日，河北省邯郸市肥乡区初一学生王某某被杀害。3月11日，涉案的张某某、李某、马某某3名未成年犯罪嫌疑人被公安机关全部抓获。检察机关高度重视，依法提前介入公安机关侦查活动。3月21日，邯郸市肥乡区公安局对涉嫌故意杀人罪的张某某、李某及马某某提请检察机关核准追诉。
近日，经最高人民检察院审查，依法决定对犯罪嫌疑人张某某、李某及马某某核准追诉。检察机关将在严格依法办案的同时，切实履行法律监督职责，进一步加大未成年人犯罪预防和治理力度。
发布日期：2024年4月8日
来源：最高人民检察院微信公众号
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市场监管总局部署2024年度重点立法任务
近日，市场监管总局对2024年度重点立法任务作出部署，科学系统谋划立法工作。包括持续优化公平竞争的市场环境，加快推动全国统一大市场建设，推动修订禁止传销条例；同时，积极配合立法机关，继续推动已报审的反不正当竞争法、公平竞争审查条例等法律法规早日制修订出台。
发布日期：2024年4月9日
来源：国家市场监督管理总局微信公众号
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国家金融监督管理总局就《反保险欺诈工作办法（征求意见稿）》公开征求意见
为防范化解保险欺诈风险，保护保险消费者合法权益，推进保险业高质量发展，金融监管总局起草了《反保险欺诈工作办法（征求意见稿）》（以下简称《办法》），并面向社会公开征求意见。
《办法》共6章、37条，主要内容包括：一是明确反欺诈工作目标是建立“监管引领、机构为主、行业联防、各方协同”四位一体的工作体系，反欺诈体制机制基本健全，欺诈违法犯罪势头有效遏制，行业欺诈风险防范化解能力显著提升，消费者反欺诈意识明显增强。二是明确反欺诈监管职责，规定金融监管总局及其派出机构应定期对保险机构欺诈风险管理体系的健全性和有效性进行检查和评价，对相关行业组织反欺诈工作进行指导。三是明确保险机构反欺诈职责任务，从组织架构、内部控制、风险识别与处置、信息系统和数据管理、宣传教育等方面予以规范。对政策性保险欺诈风险管理提出特别要求。四是明确相关行业组织反欺诈职责分工，规定大数据反欺诈基本流程和各参与主体职责。五是明确反欺诈对外协作要求，规定与公安司法机关、相关行政主管部门以及地方政府职能部门在行刑衔接、联合执法、信息共享等方面加强合作。
发布日期：2024年4月3日
来源：国家金融监督管理总局微信公众号
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三、典型案例
江苏高院发布《2023年江苏法院破产审判典型案例》
4月11日，江苏省高级人民法院发布2023年全省法院破产审判典型案例。此次发布的典型案例涉及航空、制药、新能源汽车、房地产开发等多类企业，展现了江苏法院依法履行破产审判职责，为优化法治化营商环境，深化供给侧结构性改革提供的有力司法服务和保障。
案例一 南通华夏飞机工程技术股份有限公司破产重整案；
案例二 苏州第壹制药有限公司预重整转破产重整案；
案例三 江苏宝通镍业有限公司破产重整案；
案例四 无锡市翠竹房地产开发有限公司破产重整案；
案例五 江苏华光电缆电器有限公司破产重整案；
案例六 申雅密封件（淮安）有限公司破产清算案；
案例七 江苏东盛金鼎食品有限公司破产重整案；
案例八 江苏福瑞至环保新材料有限责任公司破产和解案；
案例九 镇江兴隆港务有限公司破产重整案；
案例十 国旅（江苏）扬州国际旅行社有限公司破产重整案。
发布日期：2024年4月11日
来源：江苏省高级人民法院微信公众号
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西藏高院发布2024年第一批环境资源典型案例
良好生态环境是高原经济高质量、可持续发展的物质基础，是各族群众幸福感、获得感的重要保障。全区法院深入贯彻落实习近平生态文明思想，聚焦“四件大事”聚力“四个创建”，充分发挥审判职能作用，依法公正高效审理各类环境资源案件，以司法之力守护西藏绿水青山、生灵草木，为全区生态文明高地建设，推进绿色发展之美、环境质量之美、自然生态之美、生态祥和之美目标实现贡献力量。为充分发挥典型案例教育警示和行为引导重要作用，不断厚植全社会生态环境保护文明理念，2024年，区高法院组织编写第一批环境资源典型案例，现对外发布。
第一批环境资源典型案例共7件，涉及生态环境保护和自然资源开发利用领域，包括珍贵野生动物、林木、土地草场、生态环境等保护案件，案件类型分刑事类、民事类、行政类和公益诉讼类，其中刑事类2个，民事类2个，公益诉讼类2个，行政类1个。通过加大环境资源典型案例供给，不断满足司法审判和社会各界及广大农牧民群众学习需求。
发布日期：2024年4月12日
来源：西藏法院微信公众号
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北京市人民检察院第二分院发布了《北京市检察机关充分履行检察职能服务保障城市南部地区高质量发展典型案例》
4月11日下午，北京市检察机关服务保障城市南部地区高质量发展情况新闻发布会在北京市人民检察院召开。北京市人民检察院第二分院发布了《北京市检察机关充分履行检察职能服务保障城市南部地区高质量发展典型案例》。着眼于统筹服务保障城市南部地区高水平安全和高质量发展，更加注重检察履职融入和助力现代化治理，本次发布会从惩治涉众型养老诈骗、打击侵害企业合法权益、保障社会公共利益、促进婚恋中介平台良好发展、深入践行新时代“枫桥经验”等方面，选编了北京市检察机关服务保障城市南部地区高质量发展6件典型案事例。
发布日期：2024年4月12日
来源：京检在线微信公众号
END
责任编辑：李雅婷
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