导读
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新规速递
▪ 北京市人大常委会出台《北京市人民代表大会常务委员会关于进一步加强本市检察公益诉讼工作的决定》
▪ 国务院办公厅关于印发《统筹融资信用服务平台建设提升中小微企业融资便利水平实施方案》的通知
▪ 八部门联合发布《招标投标领域公平竞争审查规则》
行业动态
▪ 《最高人民法院关于适用<中华人民共和国民法典>婚姻家庭编的解释（二）（征求意见稿）》公开征求意见
▪ 最高人民法院“一站式”国际商事纠纷多元化解决平台升级改版上线
▪ 最高检设立80个知识产权检察办案联系点
▪ 关于征求《数据安全技术 基于个人请求的个人信息转移要求》(征求意见稿)等4项国家标准意见的通知
典型案例
▪ 最高人民法院发布依法惩治危害公共安全犯罪典型案例
▪ 最高检发布《民事检察促进民营经济发展壮大典型案例》
一、新规速递
北京市人大常委会出台《北京市人民代表大会常务委员会关于进一步加强本市检察公益诉讼工作的决定》
北京市十六届人大常委会第九次会议表决通过了《北京市人民代表大会常务委员会关于进一步加强本市检察公益诉讼工作的决定》（下称《决定》）。《决定》共18条，分别从总体要求、办案规范、保障措施、各相关主体协同推进等方面进行了规定，明确了检察公益诉讼总体要求和案件范围，规范了检察公益诉讼办案流程和工作方式，强调细化保障措施、增强工作合力、完善检察公益诉讼协同配合机制。
《决定》明确了检察公益诉讼促进公益保护、促进社会治理、促进依法行政的三个根本宗旨，提出健全完善以行政公益诉讼、民事公益诉讼、刑事附带民事公益诉讼、支持社会组织提起民事公益诉讼、支持政府及其指定的部门或机构开展生态环境损害赔偿磋商和提起诉讼为基本框架的检察公益诉讼工作格局。
发布日期：2024年4月1日
来源： 最高人民检察院微信公众号
国务院办公厅关于印发《统筹融资信用服务平台建设提升中小微企业融资便利水平实施方案》的通知
日前，国务院办公厅印发《统筹融资信用服务平台建设提升中小微企业融资便利水平实施方案》（以下简称《实施方案》），就更好统筹融资信用服务平台建设，完善以信用信息为基础的普惠融资服务体系作出部署。
《实施方案》提出，要加大平台建设统筹力度。一是明确信用信息归集共享渠道。强化全国信用信息共享平台的信用信息归集共享“总枢纽”功能。健全全国一体化融资信用服务平台网络，作为向金融机构集中提供公共信用信息服务的“唯一出口”。二是加强地方平台整合和统一管理。对功能重复或运行低效的地方融资信用服务平台进行整合，原则上一个省份只保留一个省级平台，市县设立的平台不超过一个。三是加强对地方平台建设的指导。统一地方融资信用服务平台接入全国一体化平台网络的标准，促进地方平台规范健康发展。
《实施方案》明确，要优化信息归集共享机制。一是明确信用信息归集共享范围。将企业主要人员信息、各类资质信息、进出口信息等纳入信用信息归集共享清单。充分发挥地方融资信用服务平台作用，依法依规加大清单外信用信息归集共享力度。二是提升信用信息共享质效。对已在国家有关部门实现集中管理的信用信息，要加大“总对总”共享力度。加强数据质量协同治理，确保数据真实、准确、完整。
《实施方案》指出，要深化信用数据开发利用。一是完善信息查询服务。各级融资信用服务平台要按照公益性原则依法依规向金融机构提供信息推送、信息查询、信用报告查询等服务。二是开展联合建模应用。支持建立信用信息归集加工联合实验室。三是开发信用融资产品。因地制宜开展“信易贷”专项产品试点，金融机构推出细分领域金融产品和服务。四是拓展提升平台服务功能。推动各项金融便民惠企政策通过平台直达中小微企业等经营主体。五是发展信用服务市场。制定信用信息平台的授权运营条件和标准。
发布日期：2024年4月2日
来源：中国政府网微信公众号
八部门联合发布《招标投标领域公平竞争审查规则》
作为具体领域和行业性公平竞争审查的首部部门规章，《规则》严格对标党中央、国务院关于优化招标投标市场环境的决策部署，有机衔接《公平竞争审查制度实施细则》等现有制度，紧密结合招标投标市场特点和关切，细化实化招标投标领域公平竞争审查的审查标准、审查机制和监督管理等内容。
一是细化审查标准。《规则》针对招标投标实践中易发常见的各类不合理限制，规定了审查具体要求，重点破除资格预审、评标方法、评标标准、定标标准、信用评价、保证金收取等方面的交易壁垒。
二是健全审查机制。《规则》明确了政策制定机关开展公平竞争审查的主体责任，并对工作机制、工作流程、审查结论等作出规定，强调政策措施应当在提请审议或者报批前完成公平竞争审查。
三是强化监督管理。《规则》要求相关部门定期开展政策措施评估清理，建立招标投标市场壁垒线索征集机制，动态清理废止各类有违公平竞争的政策措施，切实推动公平竞争审查制度落地见效。
发布日期：2024年4月2日
来源：国家发展改革委微信公众号
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二、行业资讯
《最高人民法院关于适用<中华人民共和国民法典>婚姻家庭编的解释（二）（征求意见稿）》公开征求意见
为正确贯彻实施《中华人民共和国民法典》，统一法律适用，依法保护妇女、未成年人、老年人、残疾人的合法权益，维护婚姻家庭和谐稳定，推动家庭家教家风建设，本院结合审判实践起草了《最高人民法院关于适用<中华人民共和国民法典>婚姻家庭编的解释（二）（征求意见稿）》。为广泛听取社会各界意见，更好回应人民群众关切，现向社会公开征求意见。欢迎社会各界提出宝贵意见，并请在提出意见建议时说明具体理由。书面意见可寄往北京市东城区东交民巷27号，最高人民法院民事审判第一庭张灵若，邮编100745；电子邮件请发送至电子邮箱zgfmytlaw@163.com，本次征求意见截止日期为2024年4月30日。
发布日期：2024年4月7日
来源：最高人民法院微信公众号
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最高人民法院“一站式”国际商事纠纷多元化解决平台升级改版上线
最高人民法院“一站式”国际商事纠纷多元化解决平台（以下简称“一站式”平台）（https://cicc.court.gov.cn/pc）升级版在国际商事法庭网站正式上线。
“一站式”平台包括调解服务、仲裁服务、诉讼服务、辅助服务（中立评估+案件排期）4个功能模块，连接了最高人民法院国际商事法庭网站、最高人民法院诉讼服务网、人民法院网上保全系统、人民法院调解平台、人民法院互联网统一身份认证系统、最高人民法院办案平台以及纳入“一站式”国际商事纠纷多元化解决机制的10家国际商事仲裁机构和2家国际商事调解机构的系统。当事人在登录后即可根据实际需要选择中立评估、调解、仲裁或者诉讼等多元化解纷方式及相应机构。
发布日期：2024年4月1日
来源：最高人民法院微信公众号
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最高检设立80个知识产权检察办案联系点
为贯彻落实最高人民检察院党组关于“高质效办好每一个案件”、重点加强知识产权等紧缺人才培养的要求，适应知识产权检察工作新形势新任务，近日，最高检知识产权检察办公室（下称“最高检知产办”）确定了北京市检察院第四分院知识产权检察办公室、上海市浦东新区张江地区检察院、江苏省苏州市检察院知识产权检察办公室、福建省厦门市思明区检察院知识产权检察办公室等80个办案联系点。
此次确定办案联系点主要考虑了以下因素：相关单位办案数量较大，积极开展知识产权检察综合履职；与国家知识产权保护示范区建设等相适应，将相关地方检察院作为办案联系点；体现知识产权检察案件分布特点，办案大省相对多一些；兼顾全国情况，实现各省、自治区、直辖市，全国全覆盖。
据悉，下一步，最高检知产办将不断加强沟通联络和对下指导，充分发挥联系点办案质效基地、信息前沿基地和典型案例培育基地等重要作用，引领和推动全国知识产权检察工作创新发展。
发布日期：2024年4月7日
来源：最高人民检察院微信公众号
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关于征求《数据安全技术 基于个人请求的个人信息转移要求》(征求意见稿)等4项国家标准意见的通知
全国网络安全标准化技术委员会归口的《数据安全技术 基于个人请求的个人信息转移要求》等4项国家标准现已形成标准征求意见稿。
根据委员会标准制修订工作程序要求，现将该4项标准征求意见稿面向社会公开征求意见。标准相关材料已发布在网安标委网站（网址：https://www.tc260.org.cn/front/bzzqyjList.html?start=0&length=10），如有意见或建议请于2024年6月2日24:00前反馈秘书处。
发布日期：2024年4月3日
来源：全国网络安全标准化技术委员会微信公众号
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三、典型案例
最高人民法院发布依法惩治危害公共安全犯罪典型案例
为进一步充分发挥司法裁判的规则引领和价值导向作用，最高人民法院遴选发布近年来生效的5个依法惩治危害公共安全犯罪典型案例，以进一步明确裁判标准，提升案件审判效果。
此次发布的5个典型案例，有效回应了实践中存在的危害公共安全刑事案件法律适用、刑事政策把握方面存在的问题。其中，案例1“李某晨以危险方法危害公共安全案”涉及以危险方法危害公共安全罪的认定问题，明确了高空抛物行为构成以危险方法危害公共安全罪的认定标准；案例2“王某岗破坏易燃易爆设备案”明确破坏正在使用的油气设备盗窃油气导致发生火灾的构成破坏易燃易爆设备罪，同时构成盗窃罪的应择一重罪处罚；案例3“刘某魁、孙某梅非法买卖枪支案”明确审理涉以压缩气体为动力的枪支、气枪铅弹刑事案件不能唯枪支数量论，需要综合考虑包括枪口比动能等在内的案件各方面情节，合理确定行为人的刑事责任，确保罪责刑相适应；案例4“祁某华重大责任事故案”涉及近年来发生的一起重大建筑物坍塌事故，明确对于引发生产安全事故起最关键作用的首要责任人要坚持依法从严惩处，满足人民群众对公平正义的心理期待；案例5“吴某波危险作业案”明确了《中华人民共和国刑法修正案（十一）》增设的危险作业罪这一新罪名的定罪标准，有利于司法实践中准确适用该罪名有效惩治严重非法违法生产经营行为，推动公共安全治理模式向事前预防转型。
发布日期：2024年4月2日
来源：最高人民法院微信公众号
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最高检发布《民事检察促进民营经济发展壮大典型案例》
近日，为推动“检察护企”专项行动深入开展，最高人民检察院在梳理总结以往办案经验的基础上，编写并发布《民事检察促进民营经济发展壮大典型案例》。这10个案例既包括涉民营企业的裁判结果监督和执行活动监督案件，也包括检察机关依法办理的侵害民营企业合法权益的虚假诉讼监督案件，全方位展示了新时代民事检察护航民营经济发展的履职实践，对指导各地检察机关高质效履职办案具有重要指导意义。
此次发布的10个典型案例分别是武汉甲贸易有限公司与武汉乙建设集团有限公司买卖合同纠纷执行活动监督案，青岛甲置业有限公司与黄某民间借贷纠纷执行活动监督案，杭州甲健身发展有限公司与易某等消费者服务合同纠纷审判程序监督案，谢某与王某华、泰州市甲钢结构公司保证合同纠纷虚假诉讼监督案，菏泽市甲置业有限公司与临沭县乙食品有限公司、临沭县丙食品有限公司等金融借款合同纠纷虚假诉讼监督案，南安市甲建筑公司与福建乙旅游公司建设工程施工合同纠纷抗诉案，河北甲暖气片有限公司与辽阳市乙物资贸易中心买卖合同纠纷抗诉案，韦某勇、黔东南州乙建设投资公司与独山县丙小额贷款有限责任公司、原审第三人郑某华民间借贷纠纷抗诉案，西安甲建筑机械有限公司与北京乙装饰工程有限公司租赁合同纠纷再审检察建议案，重庆甲科技发展有限公司与重庆市乙融资担保有限责任公司等追偿权纠纷跟进监督案。
发布日期：2024年4月1日
来源：最高人民检察院微信公众号
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END
责任编辑：李雅婷
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